中国工业报 金国军
日前中国工业报了解到，江西省国资国企在“十四五”开新局方面有章有法，各项工作更上一层楼志在必得。
如，力争到2022年末，省属国有工业企业R&D（研究与开发）投入达到3.5%，2025年末达4%左右；确保2021年底前完成三年总体改革任务的70%以上；用3年左右时间着力在有色、新材料等重点领域建成和培育一批国家级创新平台，孵化新增一批省级创新平台。等等。
全面提升创新能力，培育高质量发展新优势
近年来，江西省国资委始终把科技创新摆在事关企业战略全局的首要位置，指导推动省属国有企业认真贯彻新发展理念，大力推进科技创新工作，有效提升了企业自主创新能力和核心竞争力。
接下来，江西省国资委将在研发投入、知识产权、平台建设、多元支撑上继续用劲使力，全面提升企业创新能力，培育高质量发展新优势。如，持续推动企业深入实施创新驱动战略，落实研发投入刚性增长约束措施，围绕重大技术需求，瞄准世界科技前沿，不断加大研发投入，推进一批重点行业的核心技术攻关突破。
鼓励企业加大知识产权投入，设立专项资金，依托重大科研平台和企业研发平台，在关键核心技术领域培育一批创新程度高、市场竞争力强的原创型、基础型高价值专利。全面提升国有企业专利质量，推动国有企业有效发明专利拥有量，占有效专利拥有量的比重持续提高。
支持省属国有企业积极参与创建国家级重点实验GO阀门室、工程技术研究中心、企业技术中心，设立或联合组建研究院所等各类研发机构和组织，打造产业技术协同创新平台。高水平运行好江铜技术研究院等一批现有平台，积极推动与大院大所合作。
每年从国有企业资本经营预算中安排专项创新奖励资金，支持企业开展创新活动。深化与中国银行江西省分行、国开行江西省分行等金融机构的政银企战略合作关系，不断拓宽企业科技创新融资渠道。大力推动企业加大与政府、高校、金融机构的深度合作，建立“政产学研用”高效融合的创新体系。
主动作为率先发力，构建新发展之格局
江西省属国有企业作为全省经济发展的主力军、排头兵，将坚决贯彻党中央的决策部署，主动作为、率先发力，力争在全省乃至全国构建新发展格局的过程中发挥积极作用。
江西处于长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区等重大国家战略的交汇点，在构建畅通国内大循环中有得天独厚的优势，江西国有企业，特别是省属国有企业将充分抓住这些战略机遇，立足自身产业比较优势，深化供给侧结构性改革，在有色金属、新能源、新材料、基础设施建设、旅游康养、现代金融、文化出版等重要行业和关键领域，发挥龙头企业带动能力和支撑作用。
精准打通供应链堵点、断点，畅通产业循环、市场循环，加快推进数字化、智能化、网络化转型升级，提升江西产业基础能力和产业链现代化水平，在巩固产业链供应链完整性、安全性方面发挥省属国企的支撑作用。
以更开放的心态、更有力的举措，积极主动加强与世界各国的项目合作，加大力度对接“一带一路”沿线重点国家的重点项目，不断巩固拓展海外市场，提升“走出去”能力水平。
融入“一带一路”，进一步拓展海外市场
江西省国资国企将继续以全球视野谋划发展，以资源能源、基础设施为重点，以江铜集团、投资集团、新钢集团、江钨集团、建材集团等企业为龙头，积极参与“一带一路”沿线国家矿产资源开发，巩固和扩大境外铁矿石、铜精矿、稀土矿、钨精矿、煤炭等原料来源，开辟国际市场和生产基地，在海外获得增量市场。
以资源能源产业、基础设施建设为重点发展产业，以赞比亚江西多功能经济区等海外工业园区为支撑，以产业联合体、战略联盟、抱团出海作为海外拓展方式，打造江西省境外优势产业集聚区，推动江西省优势产能、装备、品牌和技术走出去。
积极推进江铜集团等企业在欧美等发达国家设立海外子公司，加大产品国际市场的投放力度。支持有条件的省属国有企业设立海外研发中心，就地吸引、转化、利用发达国家先进人才、技术。
坚持“项目为王”，推进重大项目建设
江西省国资国企将围绕全省国有经济“十四五”的布局，储备一批重大基础设施项目、一批重大新动能培育项目、一批重大技术改造项目、一批重大股权投资项目、一批重大海外工程承包和并购项目，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批”的项目梯次推进格局，为“十四五”发展提供有力支撑。
指导督促企业强化项目投资建设的主体责任，抓好本企业重大项目落地、开工准备、建设调度、协同推进等工作，细化任务分工，明确时间节点，确保投资计划实施、项目建设有人抓、抓到位、出实效。完善重大投资项目库，建立重大投资项目调度协调制度，专人专班定期调度重大项目进展，积极协调解决制约项目建设的困难和问题。
坚持“放活与管好”相结合的原则，完善事前、事中、事后闭环监督管理体系。强化规划引领和约束作用，指导企业依据规划，聚焦主责主业开展投资活动。修订并落实好投资监管制度，指导企业建立投资全过程风险管理体系。加强监督检查，形成投资监管合力，及时发现并揭示问题。
盯住重要领域，突破关键环节
2021年是江西省国资国企改革创新三年行动的攻坚之年、关键之年，江西省国资国企将按照“可衡量、可考核、可检验、要办事”的要求，紧盯三年行动各项目标任务，集中精力抓好三年行动落实工作，努力在重要领域、关键环节取得实质性突破、走在全国前列。
如，进一步推进国有资本资源集中，做大投资运营平台，打造具有核心竞争力的一流企业集团，加快提升国有经济的整体效能；加大国内外开放合作力度，多层次开展投资洽谈活动，积极推进混合所有制改革，提高国有资本证券化率，着力促使国有企业转机制、增活力；推行经理层任期制和契约化管理，探索职业经理人制度试点，加强员工持股、差额利润分享、虚拟股权等中长期激励措施运用，充分激发企业广大干部职工的积极性、主动性和创造性；进一步提高研发投入强度，汇聚创新要素，促进成果转化，加快提升自主创新能力，增强国有企业的核心竞争力；聚焦管资本推进职能转变，优化分类监管和考核，强化企业内控监督和风险预警，更多采取法治化、市场化监督方式和信息化手段，不断提高监管的针对性和有效性。
积极培育新动能，构建绿色发展发展新体系
江西省国资国企将坚持绿色发展理念，以资源再生利用、发展循环经济为方向，大力实施传统产业改造升级和培育壮大新兴产业“双轮驱动”。如，大力推进传统产业绿色转型，积极构建绿色产业发展体系。加快智能化、数字化工厂（矿山）改造提升，“十四五”规划期内，力争实现绿色工厂（矿山）全覆盖；引导省属国有企业牢牢抓住生态文明建设和乡村振兴战略机遇，大力发展生态旅游、健康养生、有机蔬菜、粮油等绿色环保产业，加快实现生态优势向经济优势转变。
充分发挥生态环保领域企业和科研院所的科技创新优势，推进传统产业绿色化技术改造和绿色发展“数字化”赋能“双向突破”。如，推动建材、有色冶炼、钢铁等传统产业加大研发投入，继续在尾矿综合利用、建筑节能、化学建材等重点领域加强研究，集中力量开发适应市场需求、符合新环保标准的新产品和新技术；继续支持华赣环境集团等企业做大生态环境大数据，完善预警、分析、研判、决策、执行全链条的数字化应用体系，为全省生态文明建设和绿色发展提供数据基础和技术支撑。
持续推动省属国企全面贯彻落实国家及行业清洁生产标准，以全面达到国家清洁生产先进水平为目标，大力实施“三废”减排和污染治理“双管齐下”。如，大力使用清洁能源和原料，全面推广清洁生产方式，从生产和服务的源头减少污染物的产生和排放；在环境污染治理、污水垃圾处理等生态保护与修复等领域持续发力。
图为江西某省属国企生产制造车间一角